En reunión de trabajo de las Comisiones Unidas de Administración y Procuración de Justicia y Puntos Constitucionales en la LXI Legislatura del Estado, presidida por el diputado Guillermo Vega Guerrero, e integrada por los legisladores Homero Barrera Mcdonald, secretario; Eric Silva Hernández y Enrique Antonio Correa Sada, integrantes, se propuso modificar el orden  del día, con el objetivo de iniciar con los trabajos para el análisis y remisión de  la “Iniciativa de Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Querétaro”; la “Iniciativa de ley que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Querétaro en materia de armonización judicial y elección de 2028 a los dieciocho municipios del Estado de Querétaro”; y la “Iniciativa de ley que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Querétaro en materia de reforma judicial”.

En esta sesión de trabajo en la que se contó con la presencia del director Jurídico y Consultivo de la Secretaría de Gobierno del estado de Querétaro, Eduardo Joel Ibarra Acosta, en representación del secretario de Gobierno, Eric Gudiño Torres; así como de las diputadas Claudia Díaz Gayou, María Leonor Mejía Barraza, Teresita Calzada Rovirosa, Sully Yanira Mauricio Sixtos, y los diputados Luis Gerardo Ángeles Herrera, Luis Antonio Zapata Guerrero y Arturo Maximiliano García Pérez; el presidente de las comisiones unidas, Guillermo Vega Guerrero, informó que son tres iniciativas presentadas, una por el titular del Poder Ejecutivo, y dos más presentadas por diputados integrantes del Grupo Legislativo del Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA).

Al hacer uso de la voz, la diputada Claudia Díaz Gayou, comentó que se debe respetar lo que exige la reforma federal; reiteró que lo que se presentó y aprobó con anterioridad, hoy se corrige meses después, como dijo, es el caso de la conformación del órgano de administración judicial; añadió que la iniciativa que presentan de nueva cuenta, retoma lo básico y esencial de la reforma de la presidenta Claudia Sheinbaum y del expresidente Lopez Obrador, “no una reforma a la queretana, una reforma respaldada por más de 500 mil votos que tuvo nuestro proyecto en el estado, y que se concentra básicamente en los siguientes puntos: Que se incorpore a la Constitución local, la reforma federal en todos sus términos; que los espacios por ausencias definitivas de jueces y magistrados, sean cubiertos por los que tengan la segunda votación en la elección, y no por un órgano controlado por el Poder Judicial,  y que además solo puedan ser seleccionados entre los que tiene carrera judicial; la no participación de ninguna forma en la Escuela de Formación Judicial del estado, porque esta institución tiene dueño y ese dueño tiene dedito, y no permitiremos que pongan filtros que impidan la participación de la gente; y que las ausencias de magistrados que se presenten desde la fecha de la aprobación de la reforma y hasta la elección, sean designados por la Legislatura y no dejar esta decisión a lo que se establezcan en leyes secundarias”.

En su intervención, el diputado Enrique Correa Sada, afirmó que esta iniciativa tiene como inicio la modificación de lo que ya se había aprobado, que era acorde a la reforma federal, hecha hace dos años, donde recordó que no era compatible la elección judicial con la elección constitucional de gobernador, diputados federales, diputados locales y alcaldes; reiteró que los procesos de los comités de evaluación para determinar quiénes tienen la idoneidad para poder aspirar a ser candidatos a integrar los Poderes Judicial estatales o federales, no estaban lo suficientemente sólidos para  garantizar que llegaran las mejores personas juzgadoras. “Por eso es que yo adelanto, que, aunque no estoy de acuerdo con la reforma en su totalidad, sí estoy de acuerdo que hagamos mejoras a estos procesos que nos permitan mejorar, aunque sea un poco, lo que está muy mal hecho y construido con intereses sumamente oscuros y personales, por eso adelanto que acompañaré esta reforma, porque creo que aunque no es la ideal, sí mejora las condiciones para poder llevar a cabo un proceso de elección de jueces y magistrados”.

Durante su participación, el diputado Eric Silva Hernández, hizo un llamado a la responsabilidad de estas comisiones unidas para que se abra de nueva cuenta la posibilidad de ponerse de acuerdo en el diálogo sobre este tema; “que después de haber aprobado algo y el día de hoy volverlo a cambiar, que después de haber criticado algo y hoy volverlo a proponer, lo único que les pido es congruencia  a las personas que estamos aquí en esta mesa, y congruencia en qué sentido, en que esta responsabilidad que tenemos el día de hoy, en entregar una reforma al Poder Judicial, que le brinde acceso a la justicia a todas y todos por igual, les pido que defendamos todas y cada una de las banderas con las que se planteó desde un inicio a nivel federal esta reforma; yo lo único que les pido y los exhorto, a que como diputados nos comprometamos a defender lo que debemos de defender, que son los intereses de la gente, los intereses del pueblo, tenemos que estar del lado de todas aquellas personas que el día de hoy claman por justicia en este estado;  tenemos que estar del lado de todas aquellas personas que se han quedado esperando una resolución, una sentencia judicial años, y que la justicia parece no llegarles; tenemos que estar del lado de todas aquellas personas que simple y sencillamente pareciera que la justicia no existe para ellos, es por eso que debemos estar del lado de las mayorías y no de las minorías ni de los poderosos”.

En su oportunidad, el diputado Arturo Maximiliano García Pérez, enfatizó que hoy es importante hacer las modificaciones y adecuaciones en el marco constitucional en Querétaro, toda vez que dijo, hay diversos temas, como lo referente al cambio de la fecha de la elección que pasa del 27 al 2028; así como otros elementos que tienen que ver con las boletas; los comités de evaluación; así como identificar quién postula a los candidatos; “Creo que aquí lo que es más relevante para esta Legislatura, o que debe ser lo más relevante es la continuidad de la función jurisdiccional; hoy tenemos ya una vacante en la Sala Familiar, tenemos ya una magistrada que ya se jubiló y esto ha generado una situación donde existe necesidad de hacerse cargo por parte de la sala y de la ponencia de esa magistratura que está vacante, y que es relevante que puedan salir esos asuntos y se puedan resolver para efecto de darle certeza a las partes involucradas en esos juicios; por eso debemos analizar y determinar dos elementos básicos, uno, cómo podemos generar suplencias temporales de aquí a que el Consejo de la Judicatura, en términos de lo que ya aprobamos nosotros en el pleno, en lo que nos manda las propuestas para que nosotros por mayoría calificada podamos elegir a quiénes habrán de suplir a estos magistrados, por el tiempo que queda de aquí al 28, porque no podemos tener esta ausencias de magistrados; (…) y aquí es donde tenemos que ser responsables en términos de la justicia de Querétaro”.

Asimismo, el diputado Homero Barrera McDonald, hizo un llamado a la civilidad política de todas sus compañeras y compañeros para hacer su trabajo legislativo en estas comisiones unidas, y que los beneficiados sea el pueblo de Querétaro; indicó que la obligación y responsabilidad que ahora tienen como entidad es armonizar el marco legal a lo que establece la Carta Magna, “no queramos ser creativos a través de procedimientos, figuras o mecanismos que sean contrarios a la Constitución federal, o de los cuales no esté dentro de nuestras facultades; ya lo comentó hace unos días mi compañero Eric, la armonización es muy simple, tan simple, que sería más complicado hacerla diferente. (…) Desde la cuarta transformación, seguiremos legislando para garantizar el principio fundamental de estas reformas, que es que el Poder Judicial se democratice y que la justicia sea cercana al pueblo de Querétaro”.

El presidente de las comisiones unidas de Administración y Procuración de Justicia y Puntos Constitucionales, diputado Guillermo Vega Guerrero, informó que, resulta procedente instruir a la Secretaría de Servicios Parlamentarios para que remita las iniciativas de referencia a los 18 Ayuntamientos del estado, con la finalidad de que estos tengan conocimiento formal de su contenido, y designen en su oportunidad el enlace institucional correspondiente para el seguimiento del procedimiento de la reforma constitucional.

“Lo anterior tiene por objeto propiciar la participación oportuna de los Ayuntamientos en el procedimiento de reforma constitucional y permitir que las actuaciones correspondientes se desarrollen de manera paralela al análisis técnico y jurídico que realizan estas comisiones unidas respecto de las iniciativas turnadas. Asimismo, una vez que se encuentre satisfecho este requisito, esta presidencia propondrá en el momento oportuno procesar la acumulación de la Iniciativa de Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Querétaro; la iniciativa de Ley que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Querétaro en materia de armonización judicial y elección del 2028; y la iniciativa de Ley que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Querétaro en materia de reforma judicial, en términos de los artículos 39 y 46 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Querétaro, a efecto de que sean analizadas de manera integral y se emita un solo dictamen. Lo anterior permitirá garantizar los principios de economía procesal, congruencia legislativa, y deliberación parlamentaria integral; evitará la emisión de dictámenes aislados respecto de iniciativas que versan sobre el mismo objeto constitucional; y permitirá que estas comisiones unidas realicen un análisis comparado de todas las propuestas sometidas a su conocimiento”, refirió el diputado Guillermo Vega Guerrero.